الهام احمدی- فروردین ماه امسال بود که در جلسه علنی شورای شهر خبر از جهانی شدن زنجان و اختصاص اعتبار 10 میلیارد تومانی در راستای پیشرو بودن و معرفی ظرفیت‌های این شهر از سوی سازمان اکو داده شد که اعضای شورای شهر به این موضوع که سال گذشته پیگیر تخصیص اعتبارات از سازمان فرهنگی اکو بودند و مصوبه آن هم به تصویب رسیده اشاره کردند و در نهایت در عید نوروز امسال ۱۰ میلیارد تومان اعتبار خارج از استان و بودجه شهرداری از سوی سازمان فرهنگی اکو برای معرفی ظرفیت زنجان در عرصه بین‌المللی تخصیص داده شد.

حال پس از گذشت هشت ماه از اختصاص این اعتبارات جویای سرنوشت آن و پروژه‌های به اجرا درآمده که نمایانگر ظرفیت‌های زنجان در عرصه بین‌الملل هستند، شدیم.

عباس راشاد، عضو شورای شهر زنجان در پاسخ به سوال صدای زنجان در زمینه سرانجام اختصاص این اعتبار از سوی سازمان اکو گفت: براساس آخرین گزارش مکتوب ارائه شده از سوی شهردار، قرار بود ۱۰ میلیارد تومان به شهرداری زنجان از این محل اختصاص داده شود که لازمه آن در ابتدا واریز یک میلیارد تومان به صورت نقدی از سوی شهرداری  به حسابی در تهران بود.

پول یک میلیاردی شهرداری فعلاً برنگشته

وی با تأکید بر این‌که فعلاً این یک میلیارد تومان که شهرداری به حساب مربوطه واریز کرده برنگشته است، بیان کرد: این حساب مربوط به دبیرخانهه سازمان اکو در تهران بود که در قالب شرکتی در حال فعالیت بود.

به گفته این عضو شورا از ۱۰ میلیارد تومانی که قول داده بودند به شهرداری زنجان اختصاص دهند طبق آخرین جلسه برگزار شده ۲.۵ میلیارد تومان آن به دستگاه‌هایی همچون میراث فرهنگی و یا همیاری شهرداری ها اختصاص داده شده است که به صورت اسناد خزانه است.

راشاد با اشاره به این‌که شهرداری در ابتدا یک میلیارد تومان پول نقد به حساب دبیرخانهه سازمان اکو واریز کرده است که در قبال آن اسناد خزانه ارائه دادند، بیان کرد: به گفته شهرداری ارزش ریالی به روز این اسنادِ ۷ و نیم میلیارد تومانی، پایین‌تر از این میزان است.

وی در پاسخ به این سوال که اسناد خزانه دریافتی سرانجام در چه بخش‌ها و پروژه‌هایی هزینه شده است، تصریح کرد: طبق گزارش بابایی، معاون شهردار زنجان بخشی از این اسناد خزانه به ارزش 4 میلیارد تومان برای پارک بانوان غرب زنجان اختصاص داده شده است.

این عضو شورای شهر با تأکید بر این‌که ‌نمی‌دانم این مبلغی که می‌گویند به پارک بانوان غرب زنجان اختصاص دادند، درست است یا خیر؟ خاطرنشان کرد: طبق برنامه‌ریزی انجام شده قرار بود مبلغ مذکور برای انجام برخی از  پروژه‌هایی که در قالب لیستی از سوی شهردار تهیه شده بود هزینه شود.

معلوم نیست شهرداری یک میلیارد تومان را به کدام نهاد داده است

وی در بیان ابهامات مرتبط این‍گونه عنوان کرد: مشخص نیست یک میلیارد پول نقدی که شهرداری به حساب واریز کرد در نهایت به کجا دادیم چون در بین دستگاه‌های دولتی این‌گونه نیست که پول بدهند و پول بگیرند و به نوعی معامله انجام دهند.

راشاد ادامه داد: به ما گفته بودند یک میلیارد تومان شهرداری با 10 میلیارد تومان سازمان اکو یک جا مجدد به شهرداری برگشت داده می‌شود از سوی دیگر در یکی از کدهای بودجه شهرداری دقیقاً مبلغ یک میلیارد تومان به عنوان هزینه قید شده است چون از دیگر ردیف‌های بودجه‌ای امکان پرداخت آن وجود نداشت.

وی با اشاره به این‌که شهردار برای اختصاص این یک میلیارد تومان مصوبه شورا را دریافت کرده است، بیان کرد: درواقع شهرداری پول نقد یک میلیارد تومانی داده و در قبال آن اسناد خزانه‌ای دریافت کرده است که سررسید آن برای سال‌های آینده است ولی امکان هزینه‌کرد آن وجود دارد هر چند با تبدیل آن به پول نقد با کاهش ارزش ریالی مواجه می‌شویم.

این عضو شورا در پاسخ به چرایی دریافت پول نقد یک میلیارد تومانی از سوی شهرداری گفت: در پاسخ سوال ما این‌گونه عنوان کردند که دریافت این پول نقد به منظور سنجش میزان اهتمام شهرداری‌ها برای برنامه‌های مد نظر است چرا که باید ثابت می‌شد شهرداری‌ها می‌خواهند کار انجام دهند یا این‌که فقط به دنبال جذب این اعتبار از سوی اکو هستند.

اختصاص 2.5 میلیارد تومان به سازمان میراث فرهنگی و همیاری شهرداری‌ها

وی با بیان این‌که مجموع کمک‌های سازمان اکو با یک میلیارد تومان شهرداری 11 میلیارد تومان می‌شد که 7.5 میلیارد تومان آن به صورت اسناد خزانه در اختیار شهرداری قرار داده شد، افزود: 2.5 میلیارد تومان آن به سازمان میراث فرهنگی و همیاری شهرداری‌ها اختصاص داده شده است.

راشاد خاطرنشان کرد: این 11 میلیارد تومان برای انجام پروژه‌هایی مانند پارک‌ها و یا پیاده‌راهی که کارکرد فرهنگی دارند باید هزینه می‌شد.

سجاد خدایی، سخنگوی شورای شهر زنجان نیز در پاسخ به صدای زنجان در زمینه اهداف و رویکرد مد نظر سازمان اکو از اختصاص 10 میلیارد تومان برای شهر زنجان خبر داد و افزود: انجام مطالعات تکمیل زیرساخت‌های مطالعاتی برای معرفی زنجان به عنوان شهر پیشرو در 10 محور مشخص شده بود.

وی با تأکید بر این‌که سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی این اعتبار را در تاریخ 28/12 /97 در غالب تملک دارایی‌های سرمایه‌ای به ما ابلاغ کرد، یادآور شد: از آنجایی که ابلاغ این بودجه با عنوان تملک دارایی‌های سرمایه‌ای بود از همین رو باید در بخش عمرانی هزینه می‌شد نه مطالعاتی.

اختصاص اعتبارات اکو برای تجهیز پارک بانوان و خانهه بوران

سخنگوی شورای شهر زنجان با اشاره به این‌که با هماهنگی‌های انجام شده با سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی مبالغ مذکور در بخش‌های مختلف تخصیص داده شد که از جمله آن تجهیز پارک بانوان غرب زنجان، تأمین زیرساخت‌های فضای سبز، پروژه‌های گردشگری و نیز فرهنگی شهر بود.

وی با بیان این‌که  برای خرید تجهیزات، مبلمان پارک‌ها و غیره مناقصات لازم انجام شده و در حال حاضر تجهیز پارک بانوان غرب زنجان از محل کمک‌های سازمان اکو عملیاتی شده است، عنوان کرد: اجرای زیرساخت‌های فضای سبز به ویژه در پارک خانهه بوران نیز از محل همین اعتبارات بوده است هر چند پرداختی‌ها در قالب اوراق خزانه بوده است.

نتوانستیم اعتبارات را در 10 محور مد نظر سازمان اکو هزینه کنیم

خدایی در پاسخ به این سوال که آیا محل هزینه‌کردهایی که تعیین شده و پروژه‌هایی که به اجرا درآمده می‌تواند نشانگر پیشرو بودن زنجان بوده و رویکردهای تعیین شده را به ظهور برساند یا این‌که میتوانستیم این 10 میلیارد را برای انجام یک پروژه شاخص و قابل عرضه در حوزه فرهنگی و گردشگری صرف کنیم که قابل ارائه در سطح بین‌المللی باشد، بیان کرد: از آنجایی که این اعتبارات با کد تملک سرمایه‌ای تعریف شده بود، سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی با این موضوع که شهرداری در 10 محور تعیین شده از سوی سازمان اکو تخصیص اعتبارات را انجام دهد، مخالفت کرد چرا که برای مثال یکی از 10 محور مطرح شده ایجاد پارک خانهواده بود که در قالب پارک بانوان غرب زنجان تعریف شد.

وی با تأکید بر این‌که چون اعتبار ابلاغی با کد تملک دارایی و سرمایه‌ای بود نتوانستیم در بخش مطالعاتی هزینه کرده و موافقت لازم را بگیریم، بیان کرد: با برپایی جلسات تخصصی و صحبت‌های انجام شده، برای جلوگیری از برگشت این اعتبارات و ایرادات دیوان محاسبات، سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی محل هزینه‌کرد را این‌گونه تعیین کرد.

سازمان اکو موافق نحوه هزینه‌کردها از سوی شهرداری است

سخنگوی شورای شهر زنجان با اشاره به این‌که پیگیری سایر موضوعات مرتبط در این بخش در دستور کار قرار دارد، بیان کرد: سازمان اکو نیز در جلسه‌ای که در تهران برگزار شد نهایتاً موافقت خود را از نحوه هزینه‌کرد این اعتبارات اعلام کردند.

وی در پاسخ به این سوال که آیا معتقدید هزینه‌کردهای انجام شده در قالب اسناد اوراقی و در راستای نشان دادن پیشرو بودن زنجان است و مسیر درستی را سپری می‌کند، گفت: بله. اقدامات در چارچوب  همان موافقت‌نامه ابلاغی صورت گرفته است.