پایگاه خبری صدای زنجان نیوز/ سمیه محرمی: طرح توزیع شیر رایگان در مدارس ابتدایی دولتی برای سال تحصیلی 1405–1406 در حالی در دستور کار وزارت آموزش‌وپرورش قرار گرفت که با وجود اعلام اختصاص بودجه‌ای قابل‌توجه و هدف‌گذاری برای پوشش بیش از 8 میلیون دانش‌آموز، روند اجرایی آن با تاخیرها، ابهامات و برنامه‌ریزی‌های متفاوتی در سطح استان‌ها مواجه شده است؛ وضعیتی که نشان می‌دهد فاصله زیادی میان مصوبات کاغذی تا توزیع واقعی در مدارس وجود دارد.

بر اساس گزارش‌های رسانه‌ای منتشرشده، آموزش‌وپرورش از اختصاص اعتباری نزدیک به 15 همت (هزار میلیارد تومان) برای این طرح خبر داده و تأکید کرده بود که این اعتبار از اردیبهشت‌ماه ابلاغ شده است. با این حال، ارزیابی‌های انجام‌شده در شهریورماه نشان می‌داد که با وجود تامین منابع مالی، بخش مهمی از زیرساخت‌های اجرایی از جمله تعیین دقیق تعداد نوبت‌های توزیع در هفته، حجم سفارش‌ها و انعقاد نهایی قراردادها با شرکت‌های صنایع لبنی همچنان در هاله‌ای از ابهام قرار دارد و هنوز نهایی نشده است.

نکته قابل‌توجه دیگر در اجرای این طرح، عدم برخورداری از یک زمان‌بندی هم‌زمان و سراسری در کل کشور است. برخلاف انتظار عمومی برای آغاز توزیع از نخستین روزهای مهرماه، بررسی روند استان‌ها حاکی از آن است که اجرای طرح به صورت تدریجی و با استراتژی‌های استانی متفاوتی پیش می‌رود. در حالی که برخی استان‌ها از آغاز زودهنگام توزیع شیر در مدارس خبر دادند، استان‌های دیگر زمان اجرای برنامه‌ها را به ماه‌های آبان موکول کرده و حتی برخی مناطق آغاز آن را برای فصل زمستان پیش‌بینی کرده‌اند.

این تناقض در زمان‌بندی و ابهام در تعداد دفعات توزیع شیر در طول سال تحصیلی، انتقاداتی را نسبت به شیوه مدیریت زنجیره تامین و نظارت بر اجرای طرح‌های حمایتی دانش‌آموزی برانگیخته است. کارشناسان و خانواده‌ها بر این باورند که استمرار توزیع شیر در مدارس، علاوه بر تامین اعتبار کلان، نیازمند هماهنگی دقیق میان وزارت آموزش‌وپرورش، سازمان‌های استانی و کارخانجات لبنی است تا اهداف پیش‌بینی‌شده در حوزه سلامت و تغذیه کودکان به طور کامل محقق شود.

اکنون با گذشت دو ماه‌ از سال تحصیلی، چشم‌انتظاری دانش‌آموزان و اولیاء برای بهره‌مندی مستمر و بی‌دغدغه از این سهمیه تغذیه رایگان ادامه دارد و باید دید دستگاه‌های متولی تا چه اندازه توانسته‌اند موانع اجرایی و قراردادهای منطقه‌ای را در استان‌های مختلف کشور همگام و برطرف سازند.

با وجود اعلام رسمی و مکرر مسئولان آموزش و پرورش مبنی بر آغاز توزیع اقلام و خدمات ویژه دانش‌آموزی در مدارس استان، گزارش‌های میدانی و تماس‌های مکرر خانواده‌ها حاکی از آن است که این وعده‌ها در بسیاری از مدارس زنجان هنوز از مرحله حرف فراتر نرفته است.

 چرا باید طرحی که زیرساخت یا بودجه آن در سطح کشور استان آماده نیست، با آب‌وتاب رسانه‌ای اعلام شود

یکی از اولیای دانش‌آموزان مقطع ابتدایی در ناحیه 2 زنجان، در گفت‌وگو با صدای زنحان با ابراز گلایه شدید از ایجاد انتظارات کاذب در میان کودکان و خانواده‌ها اظهار کرد: چندین هفته است که در رسانه‌ها و اخبار استانی اعلام می‌کنند فلان طرح اجرایی می‌شود اما وقتی از مدیر مدرسه پیگیری می‌کنیم، می‌گویند هیچ بخشنامه اجرایی یا محموله‌ای به دست ما نرسیده است.

وی با تأکید بر تأثیر روانی این‌گونه اطلاع‌رسانی‌ها افزود: بچه‌ها خبرها را می‌شنوند و از معلمانشان مطالبه می‌کنند؛ معلمان هم با شرمندگی پاسخ می‌دهند که هنوز چیزی نیامده است. چرا باید طرحی که زیرساخت یا بودجه آن در سطح کشور استان آماده نیست، با آب‌وتاب رسانه‌ای اعلام شود تا در نهایت اولیا و کادر مدرسه در برابر هم قرار گیرند؟

این ولی دانش‌آموز زنجانی در ادامه تصریح کرد: انتظار ما از متولیان آموزش و پرورش استان این است که تا زمانی که از تحویل کامل و توزیع اقلام در مدارس مناطق و نواحی مختلف مطمئن نشده‌اند، مصاحبه نکنند و آمار ندهند. این شیوه اطلاع‌رسانی نه‌تنها اعتماد خانواده‌ها را خدشه‌دار می‌کند، بلکه برای مدیران مدارس نیز فشارهای مضاعفی ایجاد کرده است؛ چراکه والدین تصور می‌کنند مدرسه سهمیه را دریافت کرده اما توزیع نمی‌کند.

وی خاطرنشان کرد: امیدواریم مسئولان ارشد استانی و بازرسی آموزش و پرورش زنجان به این موضوع ورود کنند و مشخص شود علت این فاصله فاحش میان اخبار اعلامی در مصاحبه‌ها و وضعیت واقعی مدارس چیست.

محسن روزبان معاون پژوهش، برنامه ریزی و توسعه منابع اداره کل آموزش و پرورش استان زنجان در این زمینه در گفت‌وگو با صدای زنجان، با اشاره به روند اداری و اجرایی توزیع شیر در سال تحصیلی جاری اظهار کرد: در حال حاضر هماهنگی‌ها و مذاکرات لازم با شرکتی در زنجان انجام شده و به تفاهم اولیه‌ رسیده‌ایم. بر اساس دستورالعمل‌ها، تعیین قیمت نهایی به استانداری و کارگروه تنظیم بازار واگذار شده است که با تشکیل جلسه این کارگروه طی روزهای آتی و ابلاغ مصوبه، قرارداد رسمی منعقد و توزیع شیر بدون معطلی کلید می‌خورد.

وی با رد برخی شایعات مبنی بر عقب‌ماندگی زنجان نسبت به سایر مناطق کشور تصریح کرد: موضوع توزیع شیر در سطح کشور مراحل تصمیم‌گیری و ابلاغ را طی می‌کند و زنجان نه‌تنها از سایر استان‌ها عقب نیست، بلکه در سه سال گذشته همواره جزو استان‌های پیشرو در این حوزه بوده است و امسال نیز جزو استان‌های پیشگام خواهیم بود.

معاون پژوهش، برنامه ریزی و توسعه منابع اداره کل آموزش و پرورش استان زنجان درباره سهمیه پیش‌بینی‌شده برای سال تحصیلی جاری گفت: با توجه به تغییرات جمعیتی مقطع ابتدایی و همچنین افزایش قیمت تمام‌شده هر پاکت شیر خام و فرآورده‌های آن، سهمیه ریالی امسال برای خرید و توزیع حدود 3 میلیون و 841 هزار پاکت شیر برآورد شده است.

روزبان افزود: جامعه هدف این طرح، تمامی دانش‌آموزان و کادر آموزشی مدارس ابتدایی دولتی و همچنین تمامی دانش‌آموزان مدارس استثنایی استان هستند. اعتبار این طرح کاملاً به‌صورت ملی تأمین و پرداخت می‌شود.

وی در خصوص نحوه و دفعات توزیع در طول هفته توضیح داد: برنامه‌ریزی اصلی بر مبنای توزیع هفته‌ای دو وعده (پیشنهاداً روزهای یکشنبه و سه‌شنبه یا یکشنبه و چهارشنبه) است. با این حال دست مدیران مدارس باز است تا متناسب با سهمیه و شرایط مدرسه برنامه‌ریزی کنند؛ هرچند اولویت ما مصرف شیر در محیط مدرسه است، اما برای دانش‌آموزانی که دچار حساسیت و عدم تحمل لاکتوز هستند هیچ اجباری وجود ندارد و این موارد مدیریت خواهد شد.

معاون پژوهش، برنامه ریزی و توسعه منابع اداره کل آموزش و پرورش استان زنجان با گریزی به آمار سال گذشته خاطرنشان کرد: سال تحصیلی قبل، کل سهمیه مصوب استان 4 میلیون و 249 هزار پاکت برای جامعه هدفی افزون بر 125 هزار دانش‌آموز و کادر آموزشی بود که تا اوایل اسفندماه بیش از 3 میلیون و 78 هزار پاکت آن به‌طور کامل و به شکل چرخشی در مدارس توزیع شد.

وی با اشاره به تعطیلی‌های اواخر سال تحصیلی گذشته یادآور شد: با وجود اینکه شرکت پگاه بیش از یک میلیون پاکت مابقی را تولید کرده بود، اما به دلیل شرایط غیرمترقبه و تعطیلی مدارس، آموزش و پرورش استان از تحویل گرفتن و نگهداری محموله جدید خودداری کرد تا از فساد یا عدم دسترسی مستقیم دانش‌آموزان جلوگیری شود و تنها هزینه شیرهای تحویل‌گرفته‌شده تسویه شد. روزبان با تأکید بر رعایت کامل استانداردهای بهداشتی گفت: سال گذشته با نظارت دقیق حتی یک مورد مسمومیت در سطح مدارس استان گزارش نشد و تلاش داریم امسال نیز سلامت، کیفیت و استمرار توزیع در اولویت کامل باشد.