پایگاه خبری صدای زنجان- در جلسه بررسی تعرفه پیشنهادی عوارض و بهای خدمات سال ۱۴۰۰ شهرداری زنجان یکی از اعضای شورای شهر بر عدم احساس مسئولیت شهرداری در تدوین این تعرفه‌ها و افزایش بین 40 تا 150 درصدی در برخی از تعرفه‌ها اشاره داشته و معتقد است نباید سوء مدیریت‌های خود را از جیب مردم جبران کنیم.

به گزارش صدای زنجان، جلسه رسمی و علنی شورای شهر زنجان امروز در غیاب رحمان احمدی عضو شورای شهر زنجان و با حضور دیگر اعضا شورا و شهردار با دستور جلسه بررسی تعرفه پیشنهادی عوارض و بهای خدمات سال ۱۴۰۰ شهرداری زنجان  برگزار شد.

در این جلسه لایحه تعرفه پیشنهادی عوارض و بهای خدمات سال ۱۴۰۰ ارسالی شهرداری با تغییرات اعمال شده در 13 جلسه کمیسیون بودجه شورای شهر مورد تصویب اکثریت اعضای شورای شهر قرار گرفت.

اکبر اوصالی در ابتدا با اشاره به این‌که شورای شهر زنجان دفترچه تعرفه پیشنهادی عوارض و بهای خدمات سال ۱۴۰۰ ارسالی شهرداری را در 13 جلسه کمیسیون بودجه مورد بررسی قرار گرفته و اصلاحاتی در برخی ردیف‌های آن انجام شد، اظهار کرد: متأسفانه شهرداری در تدوین تعرفه عوارض و بهای خدمات سال 1400 احساس مسئولیت نکرده و تعرفه پیشنهادی خود را بین 40 تا 150 درصد افزایش داده است.

اضافه کردن تعرفه عوارض و بهای خدمات رکود ساختمان‌سازی را در پی دارد

رئیس کمیسیون بودجه شورای شهر زنجان معتقد است اضافه کردن تعرفه عوارض و بهای خدمات فشار مضاعفی بر شهروندان وارد می‌کند از همین رو باید بیشتر متمرکز بر حمایت و کاهش مشکلات آن‌ها باشیم چرا که این افزایش تعرفه‌ها به میزان یاد شده نه تنها ثمره‌ای بر شهرداری ندارد افزایش تعرفه در شرایط فعلی کرونایی و تحریم‌ها کار درستی نیست.

وی با تأکید بر این‌که تعیین عوارض مبتنی بر افزایش قیمت مسکن درست نیست چون همه مردم که ساخت و ساز انجام نمی‌دهند، تصریح کرد: افزایش نرخ عوارض سبب کاهش استقبال شهروندان از ساخت و ساز شده و منجر به رکود ساختمان‌سازی در نتیجه رکود اقتصادی می‌شود.

اوصالی با بیان این‌که نباید سوء مدیریت‌های خود را از جیب مردم جبران کنیم، افزود: تصویب تعرفه عوارض باید در چارچوب قانون و با درنظر گرفتن منافع مردم باشد.

در سال 1400 از بابت تقسیط بدهی مردم هیچ سودی دریافت نمی‌شود

به گفته این عضو شورا یکی از موارد مهمی که در تعرفه عوارض و بهای خدمات سال ۱۴۰۰ از سوی شورا قید شده و مورد موافقت اکثر اعضای شورای شهر در کمیسیون بودجه قرار گرفته است این بود که در سال 1400 از بابت تقسیط بدهی مردم هیچ سودی دریافت نمی‌شود.

وی با اشاره به این‌که در بخش عوارض کسب و پیشه نیز هیچ‌گونه افزایشی در سال 1400 به دلیل بیماری کرونا و شرایط اقتصادی مردم نداریم، افزود: این عدم افزایش عوارض کسب و پیشه نیز مورد موافقت اکثریت اعضای شورا در کمیسیون قرار گرفت.

به گفته رئیس کمیسیون بودجه شورای شهر زنجان در صورت بروز حوادث غیرمترقبه که منجر به تخریب بنای کلی ساختمان شود عوارض شناسنامه ساختمانی و یا مجوز تعمیرات با ارائه گزارش جامع با تخفیف 70 درصد صادر می‌شود که این بند نیز در تعرفه‌ها اضافه شده و در سال 1400 اعمال می‌شود.

اعمال 50 درصد تخفیف در صدور پروانه‌ طرح اقدام ملی مسکن و 100 درصد تخفیف در پروانه بافت‌های ناکارآمد شهری

حبیب یگانه در این جلسه با اشاره این‌که با توجه به تأکیدات رهبری بر جهش تولید امیدواریم سال آینده با تعرفه‌های در نظر گرفته شده شاهد رونق تولید مسکن به صورت انبوه در شهر زنجان باشیم، اظهار کرد: شهرداری تمامی تخفیفاتی که در سال 99 در قالب طرح اقدام ملی مسکن و بافت‌های ناکارآمد شهری از شورای شهر دریافت کرده بود در تعرفه‌های پیشنهادی 1400 نیز تمامی آن‌ها مدنظر قرار گرفته است.

وی به ارائه  لایحه مسکن اشاره داشته و اظهار کرد: بحث 50 درصد تخفیف در صدور پروانه‌ طرح اقدام ملی مسکن و 100 درصد تخفیف در پروانه بافت‌های ناکارآمد شهری در بحث عوارض داخل تراکم، بافت فرسوده و سکونتگاه‌های غیررسمی در لایحه پیشنهادی شهرداری برای سال آینده مد نظر قرار گرفته است.

شهردار زنجان متذکر شد: در بحث تخلفات ساختمانی و احداث بنا بیش از آنچه در مقررات طرح تفصیلی پیش‌بینی شده نیز کدهای درآمدی جدیدی تعریف شده که امیدواریم با کار کارشناسی انجام شده تصمیمات خوبی در این بخش اتخاذ شود.

حذف و اضافه برخی ردیف‌های درآمدی پیشنهادی شهرداری توسط شورا در کنار بروز مشکل در کدهای درآمدی سبب سردرگمی سازندگان و مردم می‌شود

شهردار زنجان به حذف و اضافه برخی ردیف‌های درآمدی پیشنهادی شهرداری توسط اعضای شورا اشاره داشته و خاطرنشان کرد: این حذف و اضافه‌ها مردم را سردرگم کرده و مشکلاتی را ایجاد می‌کند از همین رو درخواست از شورا این است که در سال 1400 هیچ تعرفه حذف شده‌ای نسبت به سال 99 نداشته باشیم اگر اعضای شورا تصمیم بر تغییر مبنای محاسبه دارند مشکلی نیست ولی این‌که عوارض و تعرفه‌ای را در سال 99 دیده باشیم ولی در سال 1400 آن را حذف کنیم فارغ از این‌که این موضوع کد درآمدی شهرداری را دچار مشکل می‌کند ضوابط و مقررات شهرسازی را دچار مشکل کرده و سبب سردرگمی مردم و سازندگان مسکن می‌شود.

وی بر این موضوع یادآور شد که میزان عوارض تعیین شده برای سال آینده در راستای جلوگیری از بروز تخلفات است که امیدواریم بازدارنده بوده و سازندگان نیز قوانین مصوب را رعایت کنند.

از محل عوارض افزوده 160 میلیارد تومان درآمد پیش‌بینی شده فقط 90 میلیارد تومان آن محقق شده است

یگانه متذکر شد: از محل عوارض افزوده 160 میلیارد تومان درآمد برای شهر پیش‌بینی شده بود که تاکنون فقط 90 میلیارد تومان آن محقق شده است این یعنی ۳۰ درصد بودجه باید از محل مالیات تامین می‌شد و ۷۰ درصد بودجه وابسته به ۴ منطقه زنجان است که آن مبلغ را باید وصول کنیم.

به گفته شهردار زنجان پس از اخذ مجوز فروش برای مغازه‌های سبزه‌میدان حتی یک واحد هم به فروش نرفته است از همین رو سال آینده، فقط ۱۵۰ میلیارد تومان برای اجرای پروژه سبزه‌میدان نیاز داریم که رقم بالایی است.

وی با تأکید بر این‌که از ابتدای امسال فقط ۳ میلیارد تومان برای بازسازی نقاط فرسوده، کمک دولتی گرفته‌ایم، عنوان کرد: اگر بودجه جاری امسال برای آسفالت را ۴۰ میلیارد تومان در نظر بگیریم، با محاسبه تعرفه قیر، حجم آسفالت از ۵۰ هزار تن امسال که راضی‌کننده هم نبود به ۳۵ هزار تن کاهش پیدا می‌کند و دیگر قادر به اجرای پروژه جدیدی نمی‌شویم.

ضرورت تدوین دو نوع بودجه برای شهرداری با لحاظ ادامه‌دار شدن وضعیت بحران فعلی

در ادامه رزاق محمدی، دیگر عضو شورای شهر زنجان معتقد بود تعیین تعرفه عوارض و بهای خدمات شهری باید به گونه‌ای باشد که سبب ایجاد تحرک در بازار ساخت و ساز شده و افزایش رغبت سازندگان و شهروندان برای همکاری با مردم را در پی داشته باشد.

وی بر این باور بود که در وضعیت فعلی باید دو بودجه برای شهرداری پیش‌بینی می‌شد به طوری که در صورت ادامه‌دار شدن بحران فعلی کرونا این بودجه اقتضایی می‌شد از طرفی بودجه دیگر برای شرایط رفع موانع تولید و غیره در نظر گرفته می‌شد تا دچار چالش در سال آینده نمی‌شدیم چرا که امسال با وجود بحران کرونا و مسائل اقتصادی ما طبق بودجه پیش‌بینی شده نتوانستیم پیش برویم.

پیشنهاد این عضو شورای شهر بر این بود که هیچ‌گونه افزایشی در بهای تمامی تعرفه‌های تعریف شده نداشته باشیم و همان تعرفه قبلی برای سال آینده نیز مورد تصویب قرار گیرد تا بتوانیم حداقل همان تحقق بودجه 55 درصدی امسال را سال آینده نیز شاهد باشیم.

نمی‌شود افزایش تعرفه‌ عوارض و بهای خدمات را اعمال نکرد ولی پروژه‌ها را با چندین برابر قیمت اجرایی کنیم

در ادامه جلسه امامعلی دادخواه نیز با تأکید بر این‌که ملاک ما بخشنامه ابلاغی بودجه وزارت است و نباید به صورت 100 درصدی عمل کنیم، بیان کرد: در تورم لجام گسیخته فعلی شهرداری چندان تأثیری نداشته و خودش با افزایش قیمت در پروژه‌های شهری مواجه است از همین رو باید بین دخل و خرج شهرداری تعادل برقرار کنیم و اگر تعرفه‌ها را افزایش قیمت نمی‌دهیم هزینه انجام پروژه‌ها را نیز با همان قیمت اولیه به سرانجام برسانیم در حالی که شدنی نیست.

این عضو شورا معتقد است در تدوین تعرفه‌های پیشنهادی باید واقع‌بینانه عمل کنیم و این درست نیست که شهرداری افزایش تعرفه نداشته باشد ولی پروژه‌ها گران‌تر اجرایی شود.

در این جلسه احمد نصیری، دیگر عضو شورای شهر زنجان نیز بر این موضوع متذکر شد که افزایش تعرفه‌ها در برخی از بخش‌های شهرداری اجتناب‌ناپذیر است چرا که در هزینه‌های جاری ثابت ماندن هزینه‌ها اصلاً امکان‌پذیر نیست چون در خوشبینانه‌ترین حالت حقوق کارکنان با افزایش 25 درصدی همراه شده و نمی‌توان در این شرایط با افزایش تعرفه‌ها مواجه نشد.

وی با تأکید بر این‌که ما جدای از مردم نیستیم و دغدغه اقتصادی آن‌ها جزو چالش‌های ما هم هست ولی اگر تصمیم بر ثابت نگه داشتن تعرفه عوارض و بهای خدمات شهرداری در سال آینده را داریم شهرداری باید محلی درآمدی برای جبران افزایش هزینه‌های اجتناب‌ناپذیر در بخش‌های مختلف از جمله هزینه‌های جاری تعیین کند، افزود: هیچ کدام از اعضای شورا به دنبال اعمال تصمیمی نیستیم که سبب وارد آمدن فشار بر مردم شود ولی افزایش برخی تعرفه‌ها اجتناب ناپذیر است.

نصیری خاطرنشان کرد: چندین بار دفترچه تعرفه عوارض و بهای خدمات پیشنهادی شهرداری را مورد مطالعه قرار دادم و به نظر من تمامی تعرفه‌های بیان شده منطقی بود و رأی موافق می‌دهم.

الهام احمدی

انتهای پیام/